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@mzp 記事の本文中に green や yellow などの色名が出てきているので、おそらく色覚異常があっても文意を汲めるようにするための配慮のようです(画像は1型2色覚のシミュレーション)

NPRの記事の Risk Level 別に色分けされたアメリカ地図を、1型2色覚(赤色盲)でシミュレーションした画像 https://www.npr.org/sections/health-shots/2020/07/01/885263658/green-yellow-orange-or-red-this-new-tool-shows-covid-19-risk-in-your-county
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@mzp ですね。図を作るときに色のアクセシビリティに気を遣うこと自体はあるのですが、本文で図中の色名に触れているから(たとえ冗長でも)凡例に色名を書く必要がある、というのは気付きにくいのでえらいなあと思ったところです